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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本

波提出，一方 面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。